この法律案は、建設業法および公共工事の入札・契約適正化に関する法律の改正を通じて、建設業の適正な施工体制を整えるとともに、過度なコスト削減や工期の短縮による品質低下を防ぎ、建設業者の健全な経営環境を保つことを目的としています。
具体的には、建設業者が通常の施工に必要とされる原価を下回る金額や、通常の施工に必要な期間よりも極端に短い工期で請負契約を結ぶことを禁止します。
また、建設業者の監理技術者および主任技術者の専任規制を見直し、合理化することにより、現場管理の効率化と技術者の適正な配置を図ります。
さらに、最新の情報通信技術（ICT）を活用した施工管理の手法を指針として策定し、発注者と受注者の間で適正な見積もりと工期の確保を支援する体制を整備します。
建設業を取り巻く環境が変化し、特に公共工事を含む建設業全般において適正な施工を確保するためには、品質が担保される工事費用と工期が求められています。
従来、競争入札などにおいては過度に低い金額や短期間での請負契約が行われる場合もあり、工事の品質や安全性に影響を及ぼす恐れがありました。
本法律案では、建設業者が通常の原価を下回る請負代金や著しく短い工期での契約を結ぶことを禁止し、無理のない範囲での施工を促進します。
また、建設現場での監理技術者や主任技術者の専任要件を緩和することにより、技術者の配置の効率化を図るとともに、工事現場における管理と技術力の維持が期待されています。
さらに、情報通信技術を活用した効率的な施工管理を支援するため、国土交通大臣の指針による具体的な管理手法の策定が行われ、建設業全体の生産性向上を目指します。
1. 適正な請負契約の確保：建設業者は、適正な原価を下回る請負代金や、必要な施工期間を大幅に短縮する工期での契約を締結できないよう規制されます。
これにより、品質維持と安全確保を図ります。
2. 監理技術者の専任要件緩和：監理技術者や主任技術者の専任規制を合理化し、ICTを利用した遠隔監理を活用するなど、現場管理の効率化が進められます。
3. ICTの活用推進：国土交通大臣が建設工事におけるICT活用に関する指針を策定し、現場管理や施工管理の向上を支援します。
これにより、特に技術者が不足する地域での遠隔管理が促進されます。
4. 発注者の責務と見積り規制：公共工事における発注者の責務が明確化され、材料費や人件費などの適正な見積もりを受注者と協議する仕組みを設けます。
随意契約や入札においても見積もりの透明性が確保され、建設業者の適正な施工環境が整えられます。
全会一致