本法案は、「地域の自主性及び自立性を高めるための改革」を包括的かつ一体的に進めることを目的としたものである。
具体的には、地方公共団体が国から義務付けられている事務や制度の一部を廃止・緩和し、地方自治体が自律的に施策を展開できる環境を整える。
また、地方公共団体からの政策提案を積極的に受け付け、必要に応じて国の法令や制度に反映させる仕組みを強化する。
本法案は、内閣府、文部科学省、厚生労働省、農林水産省、国土交通省など複数の省庁が所管する法律を改正し、広範な分野で地域行政の効率化と柔軟性を向上させる内容を含む。
例として、母子保健法の改正により、健康診査や産後ケア事業の情報管理業務の委託が可能となる規定を設け、建築基準法の改正では建築審査の手続きを合理化するなど、多岐にわたる措置を盛り込む。
本法案の全体構成は、内閣府、文部科学省、厚生労働省、農林水産省、国土交通省がそれぞれ担当する事項を具体的に定めており、附則を含む詳細な条項に基づき、地方自治体の自主性を高めるための長期的な改革を基盤としている。
地方自治体が国の義務付けや関与により運営の自由度が制限されている現状では、地域ごとに異なる課題に迅速かつ的確に対応することが難しい。
そのため、地方公共団体の提案や地域の声を踏まえ、義務付けを緩和し、自治体が地域の特性を活かした施策を展開できる環境を整える必要がある。
また、母子保健事業、建築審査、教育現場の支援策など、現行制度では運営上の非効率が指摘されている分野について、法制度の改正を通じて効率化を図り、地方行政の実効性を高める必要がある。
これが、本法律案を提出する理由である。
地方公共団体に対する国の義務付け緩和
現行法で国が地方に課している制度上の義務(例:健康診査や介護事業の運営方法等)を見直し、一部の義務を廃止または自治体の判断に委ねる内容を明記。
これにより、地方自治体が地域特性に応じた運営ができるようにする。
地方提案型の政策決定プロセスを強化
地方自治体が提案した施策を国が審査し、必要な場合に法令改正や規制緩和に反映する仕組みを拡充。
複数省庁が所管する法律の包括的改正
内閣府関係: 母子保健法の改正で、健康診査や産後ケア事業に関連する事務の委託やコスト負担を柔軟化。
文部科学省関係: 教育職員免許法や施設費国庫負担法の改正で、教育現場の支援策を拡大。
厚生労働省関係: 栄養士法や関連法を改正し、資格要件の明確化と実務の効率化を図る。
農林水産省関係: 獣医師法の改正で、情報通信技術を活用した行政手続きの簡素化を推進。
国土交通省関係: 建築基準法を改正し、建築審査手続きや報告義務の合理化を図る。
地域行政におけるデジタル技術の活用推進
各自治体で行われているアナログ的な手続きのデジタル化を進め、住民サービスの迅速化を実現する。
附則での詳細な施行期日設定と移行措置
各改正内容について、施行期日を段階的に設定し、円滑な移行を図る。
自由民主党・無所属の会
立憲民主党・無所属
日本維新の会・教育無償化を実現する会
公明党
国民民主党・無所属クラブ
有志の会
日本共産党
れいわ新選組